Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah Dengan Calon Tunggal: Menimbang Efektivitas Pemilihan Ulang atau Kotak Kosong

Authors

  • Elva Imeldatur Rohmah UIN Sunan Ampel Surabaya
  • Yuliana Damayanti UIN Sunan Ampel Surabaya
  • Logam Husain Al Nur UIN Sunan Ampel Surabaya
  • Muhamad Irsyad Hanafi UIN Sunan Ampel Surabaya

DOI:

https://doi.org/10.15642/sosyus.v6i1.1061

Keywords:

Calon Tunggal, Kepala Daerah, Kotak Kosong, Pemilihan Umum

Abstract

Fenomena calon tunggal dalam pemilihan umum kepala daerah menjadi isu yang kian menonjol dalam demokrasi Indonesia, menimbulkan pertanyaan tentang efektivitas dan kualitas representasi politik yang ditawarkan. Ketika hanya terdapat satu kandidat dalam kontestasi, opsi yang tersedia bagi pemilih menjadi terbatas pada memilih calon tunggal atau kotak kosong. Penelitian ini berfokus pada meningkatnya jumlah pemilihan dengan calon tunggal yang berpotensi mengurangi partisipasi pemilih dan legitimasi hasil pemilu. Dalam konteks ini, kotak kosong sebagai alternatif juga menjadi sorotan, mengingat implikasinya terhadap kepercayaan publik. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengkaji mekanisme pemilihan ulang dan kotak kosong dalam pemilihan kepala daerah, dampak pemilihan umum dengan calon tunggal, implementasi kotak kosong dalam pemilu di Indonesia, serta alternatif sistem pemilu dengan calon tunggal. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan komparatif. Hasil pembahasan menunjukkan bahwa keberadaan calon tunggal cenderung menurunkan partisipasi pemilih dan menciptakan skeptisisme terhadap proses demokrasi. Sementara itu, kotak kosong dapat menjadi sarana untuk mengekspresikan ketidakpuasan pemilih, namun hal tersebut tidak selalu menjamin perbaikan sistem. Penelitian ini merekomendasikan perlunya reformasi regulasi pemilu, penguatan kaderisasi dalam partai politik, memfasilitasi calon independen, peningkatan pengawasan dalam tiap proses pemilihan, serta inovasi dalam desain surat suara. Dengan demikian, sistem pemilihan umum diharapkan dapat meningkatkan kualitas demokrasi di Indonesia.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Jurnal

Aba, Akbar, Karim Suryadi, and Matang Matang. “Pendidikan Politik Di Partai Politik Yang Impoten: Kajian Kritis Fenomena Calon Tunggal Pada Pilkada.” PINUS: Jurnal Penelitian Inovasi Pembelajaran 8, no. 2 (2023): 9–20. https://doi.org/10.29407/pn.v8i2.19593.

Al-Arif, M. Yasin. “Aktualisasi Paham Konstitusionalisme Dalam Konstitusi Pasca Amandemen Undang Undang Dasar 1945.” Pandecta 12, no. 2 (2017): 179.

Chumaeson, Wahyuning. “Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah Di Indonesia Tahun 2020 : Studi Kasus Pemilihan Umum Kepala Daerah Di Kabupaten Sragen.” Jurnal Ekonomi, Sosial Dan Humaniora 02, no. 06 (2021): 182–96.

Ewumbue-Monomo, Churchill. “Independent Candidature and the Electoral Process in Africa.” Journal of African Elections 5, no. 1 (2020): 134–54.

Hadi, Moh. Sofiyan, Suparnyo Suparnyo, and Subarkah Subarkah. “Sengketa Pemilihan Kepala Daerah Yang Diikuti Oleh Calon Tunggal Di Kabupaten Pati (Study Kasus Pemilihan Kepala Daerah Di Kabupaten Pati Tahun 2017).” Jurnal Suara Keadilan 18, no. 2 (2019). https://doi.org/10.24176/sk.v18i2.3200.

Hendrawati. “Analisis Rekrutmen Dan Kaderisasi Partai Politik Pada Fenomena Calon Tunggal Petahana Studi Kasus: Pilkada Kabupaten Pati 2017.” Jurnal Akuntansi 11 (2017): 1–20.

Ilham, Teguh. “Fenomena Calon Tunggal Dalam Demokrasi Indonesia.” Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah XII, no. 2 (2020): 147–54. https://doi.org/10.1016/j.jnc.2020.125798%0Ahttps://doi.org/10.1016/j.smr.2020.02.002%0Ahttp://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/810049%0Ahttp://doi.wiley.com/10.1002/anie.197505391%0Ahttp://www.sciencedirect.com/science/article/pii/B9780857090409500205%0Ahttp:

Karlina, Leni, Mila Sari, Putri Yanti, and Dewi Hariyanti. “Implementasi Pemungutan Suara Ulang Dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017.” Amandemen: Jurnal Ilmu Pertahanan, Politik Dan Hukum Indonesia 1, no. 3 (2024): 314–23. https://doi.org/10.62383/amandemen.v1i3.395.

Kouba, Karel, and Jakub Lysek. “The Return of Silent Elections: Democracy, Uncontested Elections and Citizen Participation in Czechia.” Democratization 30, no. 8 (2023): 1527–51. https://doi.org/10.1080/13510347.2023.2246148.

Lestari, Ayu, Ridwan Ridwan, and Iza Rumesten RS. “Faktor Penyebab Kehadiran Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah.” Simbur Cahaya 25, no. 2 (2019): 249–62.

Mardiana, Mardiana, Mugeni Murdian Hasyim, Abdul Rasyid Ridha, M. Reza Fahlevi, and Muzahid Akbar Hayat. “Recadoration of Political Parties Preparation of General Elections in the Perspective of Caderization Theory.” International Journal of Law, Environment, and Natural Resources 2, no. 2 (2023): 111–18. https://doi.org/10.51749/injurlens.v2i2.31.

Massignani, Alessandro. “European Parliament: Account of the Mission to Observe the Parliamentary and Provincial Assembly Elections in Pakistan.” Cold War: A Student Encyclopedia 5, no. October (2007): 693–94. https://doi.org/10.4324/9781003179887-1310.

Maulana, Rayi Retriananda, Utang Suwaryo, and Franciscus Van Ylst. “Dampak Putusan Mahkamah Konstitusi Tentang Pemungutan Suara Ulang Terhadap Partisipasi Masyarakat Dalam Pemilihan Kepala Daerah Provinsi Jambi.” Indonesian Governance Journal : Kajian Politik-Pemerintahan 4, no. 2 (2021): 127–37. https://doi.org/10.24905/igj.v4i2.1824.

Nur Hidayati, Maryam. “Problematika Hukum Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah Serentak Tahun 2015.” Jurnal Lex Renaissance 1, no. 1 (2016): 37–57. https://doi.org/10.20885/jlr.vol1.iss1.art3.

Panjaitan, Maringan, and Simson Berkat Hulu. “Analisis Proses Dan Faktor Penyebab Lahirnya Pasangan Calon Tunggal Versus Kotak Kosong Pada Pilkada Serentak Tahun 2020.” Jurnal Ilmu Sosial Dan Politik 1, no. 2 (2021): 116–30. https://doi.org/10.51622/jispol.v1i2.411.

Puspitasari, Yopa. “Fenomena Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah Pespektif Demokrasi Dan Siyasah Dusturiyah,” 2016, 1–23.

Rahman, Rofi Aulia, Iwan Satriawan, and Riwani Marchethy Diaz. “Calon Tunggal Pilkada: Krisis Kepemimpinan Dan Ancaman Bagi Demokrasi.” Jurnal Konstitusi 19, no. 1 (2022): 47–72.

Rahmanto, Tony Yuri. “Calon Tunggal Dalam Perspektif Hak Memilih Dan Dipilih Di Provinsi Banten.” Jurnal HAM 9, no. 2 (2018): 103. https://doi.org/10.30641/ham.2018.9.103-120.

Reginantis, Irsyedha Alfara, Nadiah Aurahmadani Priyambodo, and Adam Jamal. “Analisis Penyebab Diselenggarakannya Pemungutan Suara Ulang (PSU) Di Provinsi Jawa Timur Tahun 2024.” Eksekusi : Jurnal Ilmu Hukum Dan Administrasi Negara 2, no. 2 (2024): 368–76. https://doi.org/10.55606/eksekusi.v2i2.1132.

Rini, Wafia silvi Dhesinta. “Calon Tunggal Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Dan Konsep Demokrasi (Analisis Terhadap Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2015).” Jurnal Cita Hukum 4, no. 1 (2016): 87–104. https://doi.org/10.15408/jch.v4i1.2578.

Syah, Ardan Ardian. “Kebijakan Pemilihan Umum Pasangan Calon Tunggal Presiden Dan Wakil Presiden.” Journal of Governance and Administrative Reform 3, no. 2 (2022): 142–62. https://doi.org/10.20473/jgar.v3i2.41760.

Tanjung, Muhammad Anwar, and Retno Saraswati. “Single Candidacy of Local Head Elections.” Jurnal Yudisial Volume 12, no. 100 (2019).

Buku

Aba, Akbar, Karim Suryadi, and Matang Matang. “Pendidikan Politik Di Partai Politik Yang Impoten: Kajian Kritis Fenomena Calon Tunggal Pada Pilkada.” PINUS: Jurnal Penelitian Inovasi Pembelajaran 8, no. 2 (2023): 9–20. https://doi.org/10.29407/pn.v8i2.19593.

Al-Arif, M. Yasin. “Aktualisasi Paham Konstitusionalisme Dalam Konstitusi Pasca Amandemen Undang Undang Dasar 1945.” Pandecta 12, no. 2 (2017): 179.

Aprilianti, Diana Dwi, Muhammad Mashuri, and Humiati Humiati. “Analisa Yuridis Terhadap Aturan Hukum Calon Tunggal Pemilihan Kepala Daerah Dalam Perspektif Kepastian Hukum.” Yurijaya : Jurnal Ilmiah Hukum 6, no. 1 (2024): 21–33. https://doi.org/10.51213/yurijaya.v6i1.127.

Breth, Erica, and Julian Quibell. “Best Practices of Effective Parties : Three Training Modules for Political Parties.” National Democratic Institute for International Affairs, 2003.

Chumaeson, Wahyuning. “Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah Di Indonesia Tahun 2020 : Studi Kasus Pemilihan Umum Kepala Daerah Di Kabupaten Sragen.” Jurnal Ekonomi, Sosial Dan Humaniora 02, no. 06 (2021): 182–96.

Ewumbue-Monomo, Churchill. “Independent Candidature and the Electoral Process in Africa.” Journal of African Elections 5, no. 1 (2020): 134–54.

Godoi, Fernanda C., Sangeeta Prakash, and Bhesh R. Bhandari. “European Union Election Expert Mission Bangladesh 2024 Final Report.” Parliamentary Election, no. January (2024): 1–61. http://libdcms.nida.ac.th/thesis6/2010/b166706.pdf.

Hadi, Moh. Sofiyan, Suparnyo Suparnyo, and Subarkah Subarkah. “Sengketa Pemilihan Kepala Daerah Yang Diikuti Oleh Calon Tunggal Di Kabupaten Pati (Study Kasus Pemilihan Kepala Daerah Di Kabupaten Pati Tahun 2017).” Jurnal Suara Keadilan 18, no. 2 (2019). https://doi.org/10.24176/sk.v18i2.3200.

Hafid, Moh. Maskurudin. “Analisis Politik Intermediary: Fungsi Partai Politik Di Pemilihan Calon Tunggal.” Journal Syntax Idea 6, no. 01 (2025): 81–88. https://jurnal.syntax-idea.co.id/index.php/syntax-idea/article/view/12152.

Hendrawati. “Analisis Rekrutmen Dan Kaderisasi Partai Politik Pada Fenomena Calon Tunggal Petahana Studi Kasus: Pilkada Kabupaten Pati 2017.” Jurnal Akuntansi 11, no. 2 (2017): 1–20.

Ilham, Teguh. “Fenomena Calon Tunggal Dalam Demokrasi Indonesia.” Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah XII, no. 2 (2020): 147–54. https://doi.org/10.1016/j.jnc.2020.125798%0Ahttps://doi.org/10.1016/j.smr.2020.02.002%0Ahttp://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/810049%0Ahttp://doi.wiley.com/10.1002/anie.197505391%0Ahttp://www.sciencedirect.com/science/article/pii/B9780857090409500205%0Ahttp:

Karlina, Leni, Mila Sari, Putri Yanti, and Dewi Hariyanti. “Implementasi Pemungutan Suara Ulang Dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017.” Amandemen: Jurnal Ilmu Pertahanan, Politik Dan Hukum Indonesia 1, no. 3 (2024): 314–23. https://doi.org/10.62383/amandemen.v1i3.395.

Kouba, Karel, and Jakub Lysek. “The Return of Silent Elections: Democracy, Uncontested Elections and Citizen Participation in Czechia.” Democratization 30, no. 8 (2023): 1527–51. https://doi.org/10.1080/13510347.2023.2246148.

Lestari, Ayu, Ridwan Ridwan, and Iza Rumesten RS. “Faktor Penyebab Kehadiran Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah.” Simbur Cahaya 25, no. 2 (2019): 249–62.

Llamas, Ronaldo M. “The 2001 Party-List Elections : Winners , Losers and Political / Legal Contradictions.” Friedrich Ebert Stiftung Philippine Office, no. September (2001).

Mardiana, Mardiana, Mugeni Murdian Hasyim, Abdul Rasyid Ridha, M. Reza Fahlevi, and Muzahid Akbar Hayat. “Recadoration of Political Parties Preparation of General Elections in the Perspective of Caderization Theory.” International Journal of Law, Environment, and Natural Resources 2, no. 2 (2023): 111–18. https://doi.org/10.51749/injurlens.v2i2.31.

Massignani, Alessandro. “European Parliament: Account of the Mission to Observe the Parliamentary and Provincial Assembly Elections in Pakistan.” Cold War: A Student Encyclopedia 5, no. October (2007): 693–94. https://doi.org/10.4324/9781003179887-1310.

Maulana, Rayi Retriananda, Utang Suwaryo, and Franciscus Van Ylst. “Dampak Putusan Mahkamah Konstitusi Tentang Pemungutan Suara Ulang Terhadap Partisipasi Masyarakat Dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Pati.” Indonesian Governance Journal : Kajian Politik-Pemerintahan 4, no. 2 (2021): 127–37. https://doi.org/10.24905/igj.v4i2.1824.

Muzaki, Ajid Fuad. “Jumlah Calon Tunggal Di Pilkada 2024 Meningkat.” rumahpemilu.org, 2024.

Nur Hidayati, Maryam. “Problematika Hukum Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah Serentak Tahun 2015.” Jurnal Lex Renaissance 1, no. 1 (2016): 37–57. https://doi.org/10.20885/jlr.vol1.iss1.art3.

Panjaitan, Maringan, and Simson Berkat Hulu. “Analisis Proses Dan Faktor Penyebab Lahirnya Pasangan Calon Tunggal Versus Kotak Kosong Pada Pilkada Serentak Tahun 2020.” Jurnal Ilmu Sosial Dan Politik 1, no. 2 (2021): 116–30. https://doi.org/10.51622/jispol.v1i2.411.

Presiden Republik Indonesia. “Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, Dan Walikota Menjadi U,” 2016, 1–90.

Puspitasari, Yopa. “Fenomena Calon Tunggal Dalam Pemilihan Kepala Daerah Pespektif Demokrasi Dan Siyasah Dusturiyah,” 2016, 1–23.

Rahman, Rofi Aulia, Iwan Satriawan, and Marchethy Riwani Diaz. “Calon Tunggal Pilkada: Krisis Kepemimpinan Dan Ancaman Bagi Demokrasi.” Jurnal Konstitusi 19, no. 1 (March 28, 2022): 047. https://doi.org/10.31078/jk1913.

Rahman, Rofi Aulia, Iwan Satriawan, and Riwani Marchethy Diaz. “Calon Tunggal Pilkada: Krisis Kepemimpinan Dan Ancaman Bagi Demokrasi.” Jurnal Konstitusi 19, no. 1 (2022): 47–72.

Rahmanto, Tony Yuri. “Calon Tunggal Dalam Perspektif Hak Memilih Dan Dipilih Di Provinsi Banten.” Jurnal HAM 9, no. 2 (2018): 103. https://doi.org/10.30641/ham.2018.9.103-120.

Reginantis, Irsyedha Alfara, Nadiah Aurahmadani Priyambodo, and Adam Jamal. “Analisis Penyebab Diselenggarakannya Pemungutan Suara Ulang (PSU) Di Provinsi Jawa Timur Tahun 2024.” Eksekusi : Jurnal Ilmu Hukum Dan Administrasi Negara 2, no. 2 (2024): 368–76. https://doi.org/10.55606/eksekusi.v2i2.1132.

Rini, Wafia silvi Dhesinta. “Calon Tunggal Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Dan Konsep Demokrasi (Analisis Terhadap Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2015).” Jurnal Cita Hukum 4, no. 1 (2016): 87–104. https://doi.org/10.15408/jch.v4i1.2578.

Sinambela, Narda Margaretha. “KPU Catat 41 Daerah Dengan Calon Tunggal Pada Pilkada 2024.” ANTARA, 2024.

Syah, Ardan Ardian. “Kebijakan Pemilihan Umum Pasangan Calon Tunggal Presiden Dan Wakil Presiden.” Journal of Governance and Administrative Reform 3, no. 2 (2022): 142–62. https://doi.org/10.20473/jgar.v3i2.41760.

Tanjung, Muhammad Anwar, and Retno Saraswati. “Single Candidacy of Local Head Elections.” Jurnal Yudisial 12, no. 3 (2019): 269–85.

Downloads

Published

2026-05-03

How to Cite

Imeldatur Rohmah, E., Damayanti, Y., Al Nur, L. H. ., & Hanafi, M. I. . (2026). Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah Dengan Calon Tunggal: Menimbang Efektivitas Pemilihan Ulang atau Kotak Kosong. Sosio Yustisia: Jurnal Hukum Dan Perubahan Sosial, 6(1), 54–86. https://doi.org/10.15642/sosyus.v6i1.1061

Issue

Section

Articles